各(ge)(ge)省、自治區(qu)、直轄市及(ji)新(xin)疆生產建(jian)設兵(bing)團黨委組(zu)織部、政府人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障廳(ting)(局)，中央和(he)國家(jia)機關各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)人民團體組(zu)織人事部門，部分高等學校黨委：
為推(tui)進事業(ye)單位(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)人員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)科(ke)學(xue)化、制(zhi)度化、規(gui)范化，培(pei)養造就高素質專業(ye)化事業(ye)單位(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)人員隊(dui)伍，根(gen)據(ju)《干部(bu)(bu)教育培(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)(tiao)例(li)》、《事業(ye)單位(wei)人事管理條(tiao)(tiao)例(li)》和有關(guan)法律法規(gui)，中央組織部(bu)(bu)、人力(li)資源社會保(bao)障部(bu)(bu)共同研究制(zhi)定了《事業(ye)單位(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)人員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)規(gui)定》，現印發給你們，請結合(he)本(ben)(ben)地區、本(ben)(ben)部(bu)(bu)門實(shi)際認真(zhen)貫徹執(zhi)行。
中共中央組織部 人力資源社會保障部
2019年11月28日
(此件主動(dong)公開)
(聯系單(dan)位：人力資源社會(hui)保障部事(shi)業單(dan)位人事(shi)管理司)
事業單位工作人員培訓(xun)規(gui)定
第一章 總 則
第一條 為(wei)推進事業單位(wei)工(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)科學化、制(zhi)度化、規(gui)范化，培(pei)養(yang)造就(jiu)高素質專業化事業單位(wei)工(gong)作(zuo)人員(yuan)隊伍，根據《干部教育培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)條例(li)》、《事業單位(wei)人事管理條例(li)》和有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，制(zhi)定(ding)本規(gui)定(ding)。
第二條 事業單(dan)(dan)位及其主管(guan)部(bu)門(men)、人事綜合(he)管(guan)理部(bu)門(men)根據(ju)工(gong)(gong)作(zuo)需(xu)要，組織事業單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)人員開展培訓(xun)，適用本規定(ding)。
事(shi)業單位(wei)領導人員的培訓，另有規定(ding)的，從其規定(ding)。
第三條 事業單位工作人(ren)員(yuan)培(pei)訓工作堅(jian)(jian)持以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wei)指導(dao)，以堅(jian)(jian)定(ding)理想信念宗旨為(wei)根(gen)本(ben)，以全面增強(qiang)公共服(fu)(fu)務本(ben)領(ling)為(wei)重(zhong)點，突出政(zheng)治(zhi)(zhi)訓練(lian)、政(zheng)治(zhi)(zhi)歷練(lian)，強(qiang)化專(zhuan)(zhuan)業能力(li)、專(zhuan)(zhuan)業精神，堅(jian)(jian)持政(zheng)治(zhi)(zhi)統領(ling)、服(fu)(fu)務大局，堅(jian)(jian)持分類分級、全員(yuan)覆蓋(gai)，堅(jian)(jian)持精準(zhun)效能、按需施訓，堅(jian)(jian)持依法治(zhi)(zhi)教、從嚴管(guan)理，增強(qiang)培(pei)訓的系(xi)統性、持續性、針(zhen)對性、有(you)效性。
第四條 堅(jian)(jian)持(chi)將學習貫(guan)徹習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)擺在事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)最突(tu)出的(de)(de)位(wei)置，教育(yu)引(yin)導(dao)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)增強“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)定“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”。完善培(pei)(pei)(pei)訓(xun)內容體(ti)系，重(zhong)點提(ti)(ti)(ti)升事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)的(de)(de)理(li)想(xiang)信念、思想(xiang)覺悟、職業(ye)(ye)(ye)道(dao)德(de)和(he)綜合素養(yang)。管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，注(zhu)(zhu)重(zhong)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)管(guan)理(li)能力(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)水(shui)平和(he)職業(ye)(ye)(ye)素養(yang);專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，注(zhu)(zhu)重(zhong)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)水(shui)平和(he)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能力(li);工(gong)(gong)勤技(ji)能人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，注(zhu)(zhu)重(zhong)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能水(shui)平和(he)實際操作能力(li)。加強對(dui)中(zhong)(zhong)青(qing)年骨干特別(bie)是高(gao)(gao)層(ceng)次、急需緊(jin)缺人(ren)才的(de)(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。
第五條 事業單位工作人員培(pei)(pei)訓(xun)分為(wei)崗前培(pei)(pei)訓(xun)、在崗培(pei)(pei)訓(xun)、轉崗培(pei)(pei)訓(xun)和專(zhuan)項培(pei)(pei)訓(xun)，根據不(bu)同(tong)(tong)行(xing)業、不(bu)同(tong)(tong)類(lei)型、不(bu)同(tong)(tong)崗位特點(dian)，按(an)照(zhao)規定的方式進行(xing)。
第六條 事業單位工作人員有接受培(pei)訓的權利和(he)義務，一般每年度參加各(ge)類培(pei)訓的時間(jian)累計不少(shao)于(yu)90學時或者(zhe)12天。
事業(ye)單位(wei)工作(zuo)人員培訓(xun)情況應(ying)當作(zuo)為其考核的(de)內容(rong)和崗位(wei)聘用、等級晉升的(de)重要依據之一(yi)。
第二章 崗前(qian)培(pei)訓
第七條 對事業單(dan)位(wei)新聘用工作(zuo)人(ren)員應當進行崗前培訓，以(yi)提高適應單(dan)位(wei)和崗位(wei)工作(zuo)的能(neng)力。
對新引(yin)進的(de)高層次人才，可以根(gen)據實際情況靈活安排(pai)崗前培(pei)訓(xun)。
第(di)八條 事業(ye)單位工作人員崗前(qian)培訓內容(rong)包括公共(gong)科目(mu)和專業(ye)科目(mu)。公共(gong)科目(mu)包括應當普遍掌握的政治理(li)論、法律法規、政策知識、行為規范、紀律要(yao)求等(deng)。專業(ye)科目(mu)包括所聘或者擬聘崗位所需的理(li)論、知識、技(ji)術、技(ji)能等(deng)。
第(di)九條 崗前(qian)公共科目培訓(xun)(xun)由事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)綜合管(guan)理(li)部(bu)(bu)門編制計(ji)劃，統一組(zu)織(zhi)或者委托專(zhuan)門培訓(xun)(xun)機構組(zu)織(zhi)，或者授權主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門、事(shi)業單位(wei)按規定組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取(qu)脫(tuo)產培訓(xun)(xun)方式進(jin)行。崗前(qian)專(zhuan)業科目培訓(xun)(xun)由主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門或者事(shi)業單位(wei)組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取(qu)脫(tuo)產培訓(xun)(xun)、網絡培訓(xun)(xun)、以師帶(dai)徒等(deng)方式進(jin)行。
第十條 崗前培訓一(yi)般在(zai)工作人員聘用之日(ri)起6個月內(nei)完(wan)成(cheng)，最長不超過12個月，累計時(shi)間不少于40學時(shi)或者5天(tian)。
第三章 在崗培訓
第十一條(tiao) 正常在崗的事業(ye)單位(wei)工作人員應當(dang)定期(qi)參加(jia)在崗培訓，以增(zeng)強思想政治素(su)質、培育職業(ye)道德、更新知識結構(gou)、提高(gao)工作能(neng)力(li)。
第(di)十二條(tiao) 管理人員在崗(gang)培訓內容包(bao)(bao)括公(gong)(gong)共(gong)(gong)科(ke)(ke)目和專業科(ke)(ke)目。公(gong)(gong)共(gong)(gong)科(ke)(ke)目參照本規定(ding)第(di)八條(tiao)執行，專業科(ke)(ke)目包(bao)(bao)括所聘崗(gang)位(wei)需要(yao)更新(xin)的政策法規、理論知識和管理實務(wu)，包(bao)(bao)括公(gong)(gong)共(gong)(gong)管理、財務(wu)、資產、人事、外事、安全、保(bao)密、信息化等。
第十三(san)條 管理人員在(zai)崗(gang)期(qi)間公(gong)共科(ke)目培(pei)(pei)訓由主管部門(men)負(fu)責，統一(yi)組織或者(zhe)委托專(zhuan)門(men)培(pei)(pei)訓機構組織，一(yi)般采取脫產培(pei)(pei)訓、網絡培(pei)(pei)訓、在(zai)職自學等(deng)方式進行，在(zai)一(yi)個聘期(qi)內至少參(can)加(jia)一(yi)次不少于20學時或者(zhe)3天的公(gong)共科(ke)目脫產培(pei)(pei)訓。
第(di)十四條 管(guan)理人員在崗(gang)期(qi)間專業科目培(pei)(pei)訓(xun)由(you)主管(guan)部(bu)門負責，統一(yi)組(zu)織或(huo)者委(wei)托專門培(pei)(pei)訓(xun)機構組(zu)織，或(huo)者授權事業單位按(an)規定組(zu)織，一(yi)般(ban)采取脫產培(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)、集(ji)體學習等(deng)方式(shi)進行。
第十五條 專業(ye)技(ji)術人員(yuan)、工勤技(ji)能人員(yuan)在崗培(pei)訓(xun)分(fen)別(bie)按照繼續(xu)教育、職業(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)等(deng)相關規定執行，注重加(jia)強(qiang)政治(zhi)理論、職業(ye)道德(de)、愛國奉(feng)獻精神(shen)等(deng)方面培(pei)訓(xun)。
第四章 轉(zhuan)崗(gang)培(pei)訓
第十六條 對崗(gang)位(wei)類(lei)型發生變化或(huo)者崗(gang)位(wei)職(zhi)責(ze)任(ren)務(wu)發生較(jiao)大(da)變化的事業單位(wei)工作(zuo)人員應當進行轉(zhuan)崗(gang)培訓，以提(ti)高(gao)適應新崗(gang)位(wei)職(zhi)責(ze)任(ren)務(wu)的能(neng)力。
第(di)十七條(tiao) 崗位(wei)類型(xing)發生(sheng)變(bian)(bian)化的(de)(de)，轉崗培訓(xun)內容(rong)(rong)根據(ju)其擬(ni)聘或者所聘崗位(wei)類型(xing)，按(an)照本規定(ding)第(di)四條(tiao)執行(xing)。崗位(wei)類型(xing)不(bu)變(bian)(bian)但崗位(wei)職責任務發生(sheng)較大變(bian)(bian)化的(de)(de)，轉崗培訓(xun)內容(rong)(rong)根據(ju)實際情況確定(ding)。
轉崗培訓的方式由(you)事業單位或者主管部門自主確定。
第(di)十八條 轉(zhuan)崗(gang)培訓一般應當(dang)在崗(gang)位類型(xing)或(huo)者崗(gang)位職責(ze)任(ren)務(wu)發生變(bian)化前完(wan)(wan)成，根(gen)據工作需要(yao)，也(ye)可在發生變(bian)化后3個月(yue)內(nei)完(wan)(wan)成，累計時(shi)間不少于40學(xue)時(shi)或(huo)者5天。
第五章 專項培(pei)訓
第十九條 對參加重(zhong)(zhong)大(da)項目、重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)(gong)程(cheng)、重(zhong)(zhong)大(da)行(xing)動等特定(ding)任務(wu)的(de)事業單位工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)應當(dang)進行(xing)專項培訓，以適應完成特定(ding)任務(wu)的(de)要求(qiu)。
第二十條 專項(xiang)培訓(xun)的(de)內容和方(fang)式(shi)由任(ren)務組(zu)織方(fang)根據該工作(zuo)任(ren)務的(de)實際需要確定(ding)，可以采取(qu)團隊集訓(xun)等辦(ban)法進行(xing)。
第二十一條 事業單位新聘用工作人員參加專項培(pei)(pei)訓(xun)的(de)，其培(pei)(pei)訓(xun)時間可計入本規(gui)定第十條規(gui)定的(de)崗前培(pei)(pei)訓(xun)累(lei)計時間中。
第六章 培(pei)訓管理與紀律(lv)
第二(er)十二(er)條 培訓經(jing)費按照國家有關(guan)規定列支。
加強事業單位工作(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓經(jing)費管理，厲(li)行節(jie)約，勤(qin)儉辦學(xue)，提高經(jing)費使用效益。培(pei)(pei)訓經(jing)費應當嚴格(ge)用于工作(zuo)人(ren)員(yuan)的培(pei)(pei)訓工作(zuo)，嚴禁挪作(zuo)他用。
第二十(shi)三條(tiao) 各級事業單位人(ren)事綜合(he)管(guan)理部門應當根據師資(zi)條(tiao)件、人(ren)員素質、辦(ban)學(xue)(xue)基本條(tiao)件、教學(xue)(xue)管(guan)理水平、教學(xue)(xue)質量(liang)等條(tiao)件，重點聯(lian)系一批專門培訓機構，加強統籌協調，保持培訓工(gong)作相對穩(wen)定。
從事事業單位工(gong)作(zuo)人員培訓(xun)工(gong)作(zuo)的授課人員，必須擁護中(zhong)國共產黨(dang)的領(ling)導，不得傳播違反黨(dang)的理(li)論和路(lu)線方(fang)針政策(ce)、違反中(zhong)央決定的錯誤觀點。培訓(xun)組織方(fang)要對(dui)師(shi)資人選和培訓(xun)內容進行嚴格(ge)把(ba)關(guan)。
中(zhong)央事(shi)業單(dan)位(wei)人事(shi)綜合管理部門(men)會同有關(guan)行業主管部門(men)和行業組(zu)織，根據不(bu)(bu)同行業、不(bu)(bu)同類型(xing)、不(bu)(bu)同崗位(wei)特(te)點，加強課程和教材(cai)體系(xi)建設。
第二十(shi)四條 事業單(dan)位工作(zuo)人(ren)員培訓實行(xing)登記管(guan)理。事業單(dan)位應當建立和完善工作(zuo)人(ren)員培訓檔案，對工作(zuo)人(ren)員參加(jia)培訓的(de)種類、內容、時間和考(kao)試考(kao)核(he)結果等(deng)情況(kuang)進行(xing)登記。
第(di)二十五(wu)條 健(jian)全組(zu)織調訓制度，加強統籌協調，避免和防止多(duo)頭調訓、重復培訓、長期不訓等(deng)問題(ti)。探索“錯(cuo)峰(feng)”調訓和分(fen)段式培訓，緩解工學(xue)矛盾。
第二(er)十(shi)六條 事(shi)業單(dan)位及其主管部門應(ying)當按照本規(gui)定和培訓(xun)(xun)計劃組織培訓(xun)(xun)，加強培訓(xun)(xun)管理。培訓(xun)(xun)工作應(ying)當注重培訓(xun)(xun)實效，不(bu)得層層委(wei)托(tuo)，不(bu)得走過(guo)場。
第二十七條 事(shi)業(ye)單位人事(shi)綜合管(guan)理部(bu)門(men)、主管(guan)部(bu)門(men)應當對事(shi)業(ye)單位開展工作人員培訓工作進行監督(du)，制止和糾正違反(fan)本(ben)規定的行為。
上級(ji)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)綜(zong)合(he)管理部門應當對下級(ji)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)綜(zong)合(he)管理部門開展培(pei)訓相關工(gong)作進行(xing)監督，制(zhi)止和糾正違反本規定的行(xing)為。
第二十八條(tiao) 事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)必須嚴格遵(zun)守學(xue)習培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和廉潔自律各項規(gui)定，完成規(gui)定的(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)任務(wu)。事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)因故未按(an)規(gui)定參(can)(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)或(huo)(huo)者(zhe)未達到培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)要(yao)求的(de)(de)，應(ying)當及時補(bu)訓(xun)(xun)(xun)。事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)無正當理由(you)不參(can)(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，視情(qing)節輕重，給(gei)予(yu)批(pi)評教(jiao)育(yu)直(zhi)(zhi)至(zhi)組織處(chu)理或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)分。參(can)(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)期間違反培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)有關規(gui)定和紀律的(de)(de)，視情(qing)節輕重，給(gei)予(yu)批(pi)評教(jiao)育(yu)直(zhi)(zhi)至(zhi)組織處(chu)理或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)分。
第(di)七章 附(fu) 則
第二十九條 機關工勤人員的培訓，參照本規定執行。
第三十條 各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市事(shi)業單(dan)位(wei)人事(shi)綜合(he)管理(li)部門，以及中央和國(guo)家機關各(ge)部門可以根(gen)據本規定(ding)，結合(he)實際情況制(zhi)定(ding)實施細則(ze)。
第三十一(yi)條 本規定由中(zhong)共(gong)中(zhong)央組織部(bu)、人(ren)力資源社會保障部(bu)負責解釋。
第(di)三(san)十(shi)二(er)條 本規定自2020年1月1日起施行。