我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日，中(zhong)青(qing)報·中(zhong)青(qing)網派出三(san)路(lu)全媒體(ti)記(ji)者，深入湖(hu)北、內蒙古、浙江、重慶等地，對第三(san)期國家人(ren)權(quan)行動計劃在打(da)贏脫貧攻堅戰、促進(jin)鄉村(cun)振興、保障婦女(nv)兒童權(quan)益、提高服務水平等方面的實施情(qing)況進(jin)行深入采(cai)訪，自今日起開設“人(ren)民幸福生活是最大的人(ren)權(quan)”專欄(lan)，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的(de)齊曉景是內蒙古自治(zhi)區興安盟(meng)科(ke)右前(qian)旗展翼農民專業合作社(she)的(de)“大當(dang)家”，農戶們經(jing)常來(lai)找她(ta)(ta)取經(jing)，請(qing)她(ta)(ta)幫著選品(pin)銷售。
跳回“農門”
17年前，齊曉景還是個上不(bu)起大學(xue)的窮丫頭(tou)。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大(da)學畢業(ye)后，齊曉景本打(da)算留在大(da)城市(shi)闖一闖，但是(shi)心里時常惦記(ji)家鄉，“我還是(shi)想回農村”。聽聞科右前旗招考大(da)學生村官，她(ta)毫不猶豫報名，考上了村官，被分配到科右前旗科爾沁鎮平安(an)村。
齊曉(xiao)景回(hui)(hui)“農(nong)(nong)門”的(de)決定，不(bu)僅讓村里人詫異，還激(ji)起了(le)家人的(de)強烈(lie)反對。“我爸別提有(you)多生氣(qi)了(le)。”齊曉(xiao)景說(shuo)，父輩們都覺得(de)(de)走出去(qu)才能有(you)出息，但是她覺得(de)(de)回(hui)(hui)到(dao)農(nong)(nong)村一樣(yang)能實現(xian)自己的(de)價(jia)值(zhi)。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散(san)人聚”帶動村民(min)致富
3個大棚開啟了齊曉景的(de)創業之路(lu)，她帶(dai)上全部(bu)身家，找親(qin)戚借錢、向銀(yin)行貸款，總(zong)算湊夠了搭建大棚的(de)費用。經過一番考(kao)察，她發(fa)覺(jue)村里(li)原有(you)的(de)蔬菜(cai)品種早已無法滿足市(shi)場需求，便決心闖出一條(tiao)新路(lu)。
那時(shi)，食用菌(jun)栽(zai)培(pei)在當地(di)剛剛興起。齊曉景為(wei)了采用最先進(jin)的(de)栽(zai)培(pei)技(ji)術，特(te)意去遼寧(ning)朝陽食用菌(jun)研(yan)發中(zhong)心(xin)考察(cha)學習。她用液態菌(jun)接種技(ji)術，栽(zai)培(pei)了第一批食用菌(jun)。
種出來后(hou)如何賣出去，成為擺(bai)(bai)在齊曉(xiao)景面前的(de)現實考題。遭(zao)遇“二(er)道販子”的(de)壓價收(shou)購后(hou)，她就去菜市(shi)場(chang)擺(bai)(bai)地攤(tan)賣蘑(mo)菇。那段時間，她怕碰到熟(shu)人，怕被大家嘲笑“大學生還來擺(bai)(bai)地攤(tan)”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個(ge)(ge)大學生改(gai)變一個(ge)(ge)村(cun)”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁鎮(zhen)(zhen)副鎮(zhen)(zhen)長(chang)關鵬(peng)飛細數著(zhu)齊(qi)(qi)曉景(jing)返(fan)鄉創業(ye)后帶來的變化，“齊(qi)(qi)曉景(jing)改(gai)變了當地村民(min)的觀念和種植思路，一(yi)個(ge)(ge)(ge)大學生(sheng)返(fan)鄉，破解(jie)了村里(li)乃至(zhi)鎮(zhen)(zhen)里(li)選品難、銷路難、技術難等各(ge)種問題”，齊(qi)(qi)曉景(jing)是(shi)鎮(zhen)(zhen)里(li)第一(yi)個(ge)(ge)(ge)搞(gao)冷棚(peng)設施農業(ye)、第一(yi)個(ge)(ge)(ge)引進草莓西紅柿的人，她不僅改(gai)變了鎮(zhen)(zhen)里(li)的種植結構，還帶動了鄉村旅(lv)游發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。