大學生“被就(jiu)業(ye)(ye)”事件在多(duo)所(suo)高(gao)校出(chu)現(xian)(xian)，其中詳情值得關(guan)注與探究。部分學生在個人所(suo)得稅APP中竟然發現(xian)(xian)自己(ji)還(huan)沒有畢業(ye)(ye)就(jiu)已經工作且領(ling)了工資，這種(zhong)“貓膩”到底從何而來?是高(gao)校迫切(qie)需要(yao)就(jiu)業(ye)(ye)率，還(huan)是企(qi)業(ye)(ye)偷稅漏(lou)稅的(de)(de)擋箭(jian)牌?“被就(jiu)業(ye)(ye)”亂(luan)象還(huan)需要(yao)加強治理，在相(xiang)關(guan)政府部門、高(gao)校以(yi)及企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)通力合作中，確保就(jiu)業(ye)(ye)趨(qu)勢與環境(jing)。
大學生(sheng)“被就業”亂象，糊弄了誰(shui)、有(you)何危(wei)害(hai)
三方協(xie)議(yi)映(ying)射出一所(suo)高校、一個專業(ye)的學生(sheng)就業(ye)率。最(zui)能(neng)體(ti)現應屆學生(sheng)就業(ye)率的就是三方協(xie)議(yi)給出的數(shu)據，同時該數(shu)據也是衡(heng)量高校專業(ye)課(ke)程(cheng)設置是否科學、人才培養體(ti)系(xi)是否合理的依據。如果關(guan)鍵數(shu)據缺(que)乏監(jian)管，就會出現人工注水的情(qing)況，甚(shen)至沿襲成(cheng)為不(bu)良風氣(qi);對于(yu)三方協(xie)議(yi)在(zai)不(bu)加(jia)審核(he)的情(qing)況下，就加(jia)蓋企業(ye)公章;沒有簽訂協(xie)議(yi)，就不(bu)發放畢業(ye)證;或者直接從電(dian)商(shang)網站對三方協(xie)議(yi)進行代(dai)簽，讓其成(cheng)為生(sheng)意(yi)……這(zhe)一系(xi)列(lie)亂象，讓學生(sheng)深受其害。
虛假(jia)的(de)數據(ju)(ju)嚴重(zhong)危害了學生和(he)企業的(de)利益。因(yin)為數據(ju)(ju)造假(jia)，企業不(bu)清楚學校(xiao)的(de)真(zhen)(zhen)實(shi)水平(ping)，只得借助經驗(yan)與排名的(de)方(fang)式(shi)考核學生;應(ying)屆(jie)畢(bi)業生初入(ru)社會(hui)簽訂(ding)的(de)第一(yi)份協(xie)(xie)議(yi)(yi)就(jiu)帶(dai)有造假(jia)性(xing)質(zhi)，影響非(fei)常不(bu)好(hao)。大學畢(bi)業生的(de)就(jiu)業數據(ju)(ju)會(hui)上報教(jiao)育部，然后(hou)由(you)教(jiao)育部對相關(guan)(guan)數據(ju)(ju)進行(xing)判斷與調查(cha)，最(zui)后(hou)調整(zheng)高校(xiao)的(de)專(zhuan)業布局(ju)和(he)招生政策(ce)。就(jiu)業數據(ju)(ju)關(guan)(guan)系(xi)著國(guo)家人(ren)才(cai)(cai)戰略(lve)和(he)高等教(jiao)育人(ren)才(cai)(cai)的(de)塑造計劃，如果(guo)數據(ju)(ju)存在虛假(jia)，很(hen)可(ke)能(neng)出現(xian)連鎖效應(ying)，讓政策(ce)繼(ji)續(xu)走偏。對于上述問(wen)題(ti)，教(jiao)育部已經要(yao)求(qiu)不(bu)得以(yi)任何形(xing)式(shi)強(qiang)制學生簽訂(ding)勞動合(he)同與就(jiu)業協(xie)(xie)議(yi)(yi)，不(bu)能(neng)將簽約和(he)發放畢(bi)業證書掛鉤。確保高校(xiao)就(jiu)業率(lv)數據(ju)(ju)的(de)真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)，才(cai)(cai)能(neng)不(bu)斷提高教(jiao)學質(zhi)量與就(jiu)業水平(ping)，才(cai)(cai)能(neng)更好(hao)滿足市場的(de)人(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)，所以(yi)大學生“被(bei)就(jiu)業”、沒有真(zhen)(zhen)實(shi)性(xing)的(de)三方(fang)協(xie)(xie)議(yi)(yi)必須(xu)廢除(chu)。
大學生“被就業”亂象為何(he)出現
首(shou)先，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)存在行政(zheng)化傾(qing)向。當前(qian)個別(bie)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)受金融(rong)危機以及新冠肺炎疫(yi)情影響，面對(dui)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形勢，不得不通過(guo)行政(zheng)方式或者短期行為拉(la)高(gao)(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)，落(luo)實就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)任務和指標。應屆生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)作(zuo)為考核(he)與評價高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)核(he)心指標，不止是(shi)衡量(liang)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)領導政(zheng)績(ji)、辦學(xue)(xue)質(zhi)量(liang)的(de)(de)關(guan)鍵指標，同時也是(shi)審核(he)新增博士(shi)、碩士(shi)學(xue)(xue)位授予(yu)單位的(de)(de)關(guan)鍵因素(su)。應屆畢業(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)作(zuo)為衡量(liang)政(zheng)府需求的(de)(de)關(guan)鍵，對(dui)地(di)方政(zheng)府而言，關(guan)系(xi)著大學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問(wen)題(ti);對(dui)于(yu)教育部門(men)而言，關(guan)系(xi)著就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)(de)執行力度、所(suo)在地(di)區高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)畢業(ye)生(sheng)受歡迎程(cheng)度與辦學(xue)(xue)質(zhi)量(liang)。
其次(ci)，高校(xiao)(xiao)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)評價指標不科(ke)學(xue)。很(hen)(hen)多高校(xiao)(xiao)針對應屆生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)都有明確的(de)(de)要求與考核(he)機制(zhi)，所(suo)以很(hen)(hen)多高校(xiao)(xiao)挖空心(xin)思拉高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)，二(er)級(ji)學(xue)院會接到來自學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)指標與進度指標，這些(xie)還與輔導(dao)員的(de)(de)職務晉(jin)升、業(ye)(ye)績考核(he)、評審晉(jin)優等掛(gua)鉤，正因(yin)如此，個別高校(xiao)(xiao)甚至出現(xian)冒著被教育主管部門懲罰的(de)(de)風險注水“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)”。一(yi)些(xie)高校(xiao)(xiao)甚至背地里規定(ding)，如果畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)沒(mei)有簽署就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)協(xie)議，就(jiu)(jiu)不給予畢(bi)業(ye)(ye)證書，面對種(zhong)種(zhong)壓(ya)力，應屆畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)會想方(fang)設(she)法找(zhao)關系、托熟人在協(xie)議書上(shang)蓋(gai)上(shang)公司(si)(si)的(de)(de)章(zhang)印，甚至找(zhao)簽約代理公司(si)(si)來落實蓋(gai)章(zhang)任務。
最后，監(jian)督體系不(bu)夠全面。與高(gao)校(xiao)相比，應屆畢業(ye)生作為弱勢群體，一些大學生對“被就業(ye)”抱著不(bu)甘的態度(du)，當(dang)出現(xian)“被就業(ye)”問(wen)題(ti)(ti)時，一些大學生會直(zhi)接向高(gao)校(xiao)專門主(zhu)管就業(ye)的部(bu)門反映，或者(zhe)向社會上的新聞媒體說明這種情況(kuang)不(bu)公平(ping)，或者(zhe)在貼吧、知(zhi)乎等網站(zhan)上發(fa)帖尋求幫助，但(dan)其(qi)結果是只(zhi)有(you)少數(shu)錯(cuo)誤被糾(jiu)正，較少的問(wen)題(ti)(ti)被解決，大部(bu)分畢業(ye)生的就業(ye)問(wen)題(ti)(ti)依然(ran)存在。因(yin)為學校(xiao)缺少來(lai)自(zi)第三方(fang)的監(jian)管，學校(xiao)壓(ya)力主(zhu)要來(lai)自(zi)上級教育主(zhu)管部(bu)門施壓(ya)，在就業(ye)率方(fang)面，教育部(bu)和學校(xiao)的目標是一致的。雖然(ran)自(zi)媒體的監(jian)督職能正在逐步增(zeng)強(qiang)，但(dan)只(zhi)有(you)引(yin)起政府主(zhu)管單位的注意，才能發(fa)揮(hui)更大作用，形成更強(qiang)的約束。
大(da)學生“被(bei)就(jiu)業”亂(luan)象治理：政府、產業、高校“三(san)螺旋(xuan)”應發揮作用
政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)應積極(ji)助推(tui)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)合作，幫助高校(xiao)就(jiu)業(ye)去(qu)(qu)(qu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)。一方(fang)面，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)提供資(zi)金(jin)與政(zheng)(zheng)策支持，形(xing)(xing)成(cheng)發展共(gong)識。企(qi)(qi)業(ye)作為(wei)經(jing)濟效(xiao)益的(de)(de)(de)重點，很多戰略都是圍繞(rao)該目(mu)標進(jin)行(xing)(xing)(xing)，所以政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)必須為(wei)企(qi)(qi)業(ye)提供有效(xiao)的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)與政(zheng)(zheng)策保障，讓(rang)(rang)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)力投入到(dao)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)合作中。雖然高校(xiao)和(he)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)的(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)觀(guan)沒有沖(chong)突(tu)，但也存(cun)在(zai)不(bu)一樣的(de)(de)(de)地(di)方(fang)，難免出現沖(chong)突(tu)與矛盾，所以政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)必須搭建良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)交(jiao)流平(ping)臺(tai)，讓(rang)(rang)高校(xiao)與企(qi)(qi)業(ye)達成(cheng)共(gong)識，在(zai)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)合作中，加(jia)大(da)懲罰與獎勵力度，通過(guo)監(jian)管(guan)機制(zhi)，助推(tui)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)發展。另一方(fang)面，從高校(xiao)就(jiu)業(ye)中去(qu)(qu)(qu)除(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)。對當代高校(xiao)的(de)(de)(de)教(jiao)育機制(zhi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)改(gai)革，從根本上(shang)打(da)破行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)的(de)(de)(de)形(xing)(xing)象。為(wei)達到(dao)去(qu)(qu)(qu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)的(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)，除(chu)了(le)要形(xing)(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)大(da)學(xue)制(zhi)度，還應堅守學(xue)術導向(xiang)，形(xing)(xing)成(cheng)良(liang)性的(de)(de)(de)學(xue)術研(yan)(yan)究和(he)教(jiao)學(xue)機制(zhi)。通過(guo)行(xing)(xing)(xing)使不(bu)同于企(qi)(qi)業(ye)、政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)管(guan)理機制(zhi)，展現學(xue)者的(de)(de)(de)民(min)主(zhu)與自我管(guan)理效(xiao)果(guo)。助推(tui)高校(xiao)結(jie)構性和(he)教(jiao)育性改(gai)革，讓(rang)(rang)高校(xiao)專(zhuan)業(ye)結(jie)構和(he)市場就(jiu)業(ye)需求一致，從根本上(shang)降低(di)大(da)學(xue)生的(de)(de)(de)結(jie)構性失業(ye)。另外，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)要主(zhu)動(dong)形(xing)(xing)成(cheng)人(ren)才監(jian)測機制(zhi)，通過(guo)分析人(ren)才需求和(he)職(zhi)業(ye)崗(gang)位，適時調整專(zhuan)業(ye)，培養特殊人(ren)才。
打(da)造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師資(zi)團隊，優(you)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)考核與(yu)統計過程(cheng)。一方(fang)面(mian)(mian)，打(da)造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師資(zi)團隊，優(you)化(hua)人(ren)才培養機制(zhi)。高校建設更多的(de)(de)(de)體(ti)現(xian)為(wei)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、學科以及課程(cheng)建設，為(wei)了培養創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力，必(bi)須體(ti)現(xian)學科創(chuang)(chuang)新(xin)性，完善專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)，擬定有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)課程(cheng)，建成一支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)的(de)(de)(de)師資(zi)團隊。同時，結合(he)(he)不同學生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)擬定富(fu)有(you)個(ge)性的(de)(de)(de)評(ping)價機制(zhi)。雖(sui)然個(ge)性化(hua)的(de)(de)(de)評(ping)價機制(zhi)目前不能(neng)全面(mian)(mian)實(shi)施，但學生(sheng)(sheng)可以自愿參加個(ge)性化(hua)評(ping)價，為(wei)學生(sheng)(sheng)留出更多選擇空間。另一方(fang)面(mian)(mian)，優(you)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)考核與(yu)統計方(fang)式。對(dui)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)統計主體(ti)進行改(gai)革，由(you)第三(san)方(fang)提供透明、公正、公開的(de)(de)(de)信息，結合(he)(he)國(guo)外做(zuo)法(fa)，通(tong)過第三(san)方(fang)中介統計就業(ye)(ye)(ye)(ye)率，通(tong)過監管、審(shen)核，從(cong)源(yuan)頭上(shang)避(bi)免(mian)虛假(jia)資(zi)料(liao)。同時，由(you)政府(fu)制(zhi)定標準，優(you)化(hua)統計指標與(yu)方(fang)法(fa)，結合(he)(he)就業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)律(lv)，在時間上(shang)保障應屆生(sheng)(sheng)理性就業(ye)(ye)(ye)(ye)。
增(zeng)強產學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)力(li)(li)度，加(jia)大政府與學(xue)校監管。一方(fang)(fang)面，轉變觀念，為高(gao)(gao)校提供更(geng)多實踐機(ji)會。與企業自己設置(zhi)科研(yan)部(bu)門相比：和(he)高(gao)(gao)校合(he)作(zuo)是(shi)最(zui)有效最(zui)經(jing)濟的(de)方(fang)(fang)法，高(gao)(gao)校擁(yong)有龐大的(de)科研(yan)團隊和(he)較高(gao)(gao)的(de)科研(yan)水平，所以企業可以主動反哺高(gao)(gao)校，從科研(yan)經(jing)費(fei)上(shang)(shang)進行資(zi)助。同時，由企業對高(gao)(gao)校輸(shu)送教育(yu)資(zi)源，將最(zui)新動態(tai)傳達給學(xue)生。另一方(fang)(fang)面，增(zeng)強政府與學(xue)校監管力(li)(li)度。目前，很多高(gao)(gao)校在就業率統(tong)計(ji)上(shang)(shang)還(huan)存(cun)在制度缺(que)陷，高(gao)(gao)校作(zuo)為統(tong)計(ji)主體，也是(shi)就業率數據的(de)關鍵(jian)，這種(zhong)自評的(de)統(tong)計(ji)方(fang)(fang)式為就業率趨高(gao)(gao)提供了平臺，外加(jia)監管不力(li)(li)，讓就業率數據存(cun)在種(zhong)種(zhong)虛假(jia)。對此(ci)，政府應當(dang)改變和(he)高(gao)(gao)校的(de)發展關系，在政府放(fang)權的(de)同時，增(zeng)強監管力(li)(li)度;在深化就業率統(tong)計(ji)的(de)同時，增(zeng)強弄虛作(zuo)假(jia)的(de)懲罰力(li)(li)度。(作(zuo)者為湖南科技學(xue)院教師教育(yu)學(xue)院副教授(shou))