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為國家建設培育(yu)更多“藍領”人才
訪問次數:         發布日期:2021-02-03 20:35:35

  20195月,第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦,70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來,每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院,錘煉黨性修養,了解世情國情,交流碰撞技能。

  “我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視,一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來,此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者,成為正高級工程師。

  近年來,我國(guo)越發重視技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的培養培育,通過大力(li)發展(zhan)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培訓教(jiao)育,改(gai)革技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)評(ping)價制度,強(qiang)化表彰(zhang)激勵(li),培養造(zao)就了一大批“藍領”人(ren)才(cai),為(wei)國(guo)家建設提供(gong)了人(ren)才(cai)支(zhi)撐。

  健全培養體系(xi),促進(jin)人才隊伍提質增量

  中國隊參加全部56個比賽項目,榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……20198月,中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后,僅僅通過5屆世界技能大賽,就連續兩次登頂榜首,這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。

  “世(shi)界技(ji)能大賽只是我國技(ji)能人才練兵的一個方面。近(jin)年來,我國逐步建立健全了(le)以世(shi)界技(ji)能大賽為引領、國內競賽為主(zhu)體(ti)、行業企(qi)業崗位練兵技(ji)術比(bi)武為基(ji)礎的職業技(ji)能競賽體(ti)系。”人社部有關司局負(fu)責人說(shuo)。

  為提升技能人才素質能力,除了以競賽為引領,人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》,與此同時,推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(20192021)》,全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案,籌集專項資金,建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次,超額完成全年1500萬人次的培訓目標。

  技能人才隊伍建設追求“質”的標準,也要有“量”的基礎。多年來,我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示,截至2018年底,全國共有技工院校2379所,在校生341.6萬人,每年向社會輸送約100萬名畢業生。

  “為了(le)(le)讓技(ji)工(gong)(gong)院校(xiao)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養更加符合(he)企業(ye)和社(she)會用人(ren)(ren)需求,人(ren)(ren)社(she)部規劃(hua)布局技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu),并印發推進技(ji)工(gong)(gong)院校(xiao)與國有企業(ye)開(kai)展校(xiao)企合(he)作的(de)意(yi)(yi)見。”負責人(ren)(ren)介(jie)紹,人(ren)(ren)社(she)部還會同財政(zheng)部印發了(le)(le)關于(yu)全面推行企業(ye)新(xin)型(xing)學(xue)徒制的(de)意(yi)(yi)見,將校(xiao)企合(he)作上升為技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)基本辦(ban)學(xue)制度(du)。

  完善激勵機制(zhi),提高(gao)技能(neng)人才福利待遇(yu)

  2018年,中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》,對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中,該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。

  在提高(gao)(gao)政治待遇方面,中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)長(chang)春軌道客車(che)(che)股份公司(si)李(li)萬君、云南冶金昆明重(zhong)工(gong)(gong)有限公司(si)耿家盛等(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才當(dang)選黨的十九大代(dai)表。有的企業和行(xing)業探索實行(xing)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能領(ling)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)才在工(gong)(gong)會等(deng)(deng)群團(tuan)組織(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)掛(gua)職和兼(jian)職,如(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵電(dian)氣化局集團(tuan)巨(ju)曉林和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)航(hang)天科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)集團(tuan)高(gao)(gao)鳳林先(xian)后(hou)兼(jian)任全國(guo)(guo)總工(gong)(gong)會副(fu)主席。有的鼓(gu)勵企業吸納高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能領(ling)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)才參與經營管理決策(ce),如(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)航(hang)天科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)集團(tuan)每年(nian)邀(yao)請高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才參與職代(dai)會、領(ling)導干部(bu)年(nian)度述職考評等(deng)(deng)工(gong)(gong)作(zuo),發揮(hui)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術工(gong)(gong)人(ren)(ren)的主人(ren)(ren)翁(weng)作(zuo)用。

  在提高經濟(ji)待遇方面,有的企業(ye)試(shi)行(xing)高技(ji)能(neng)(neng)領軍人(ren)才年薪制和股(gu)權期(qi)權激勵,還有的企業(ye)設立(li)崗(gang)位津貼(tie)、帶徒津貼(tie)等,參照高級管理人(ren)員(yuan)、專(zhuan)業(ye)技(ji)術人(ren)才落實經濟(ji)待遇。比如,山東豪邁集團職工(gong)、第十(shi)二屆中(zhong)華技(ji)能(neng)(neng)大獎獲得(de)者王欽(qin)峰,憑借精(jing)湛(zhan)技(ji)術和發明專(zhuan)利,為企業(ye)生產解決難題(ti),成為公司(si)十(shi)大股(gu)東之(zhi)一。

  在提(ti)高(gao)社會待遇(yu)方(fang)面,部(bu)分省(sheng)市將高(gao)技能人(ren)才納入(ru)本地(di)區積分落戶政策范(fan)圍,有的地(di)方(fang)通過(guo)提(ti)供人(ren)才公寓和發放房租補貼等方(fang)式,解決(jue)引進(jin)高(gao)技能領軍人(ren)才的住房問題(ti),如(ru)深圳市把符合當地(di)產(chan)業發展(zhan)需(xu)要的技能人(ren)才,納入(ru)人(ren)才住房政策適用范(fan)圍。

  為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下,放大典型的帶動效應,人社部開展高技能人才評選表彰工作,推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計,截至目前,全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”,共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。

  變革觀(guan)念制(zhi)度,破除技能(neng)人才(cai)成長藩(fan)籬

  近年來(lai)(lai),我(wo)國對技(ji)能人才尤其(qi)是高(gao)技(ji)能人才的需求(qiu)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)大。預計未(wei)來(lai)(lai)十年內,我(wo)國對技(ji)能人才需求(qiu)將保持不斷增(zeng)長的趨勢。

  值得注意的是,人才評價的指揮棒,直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系,人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》,建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》,累計頒布1000多個國家職業技能標準,建立健全職業標準體系。

  各級人社部門以企業為主陣地,推進企業職業技能等級認定試點工作。目前,18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點,發放職業技能等級證書4萬多本。

  但是,技能(neng)人才隊伍(wu)建設仍需要破除“學(xue)而優(you)則仕(shi)”等社(she)會(hui)觀念,進一步改革(ge)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。一方面,“重(zhong)學(xue)歷、輕(qing)(qing)技能(neng),重(zhong)裝備、輕(qing)(qing)技工,重(zhong)理論、輕(qing)(qing)操作”的情況(kuang)還沒有(you)從根本(ben)上得到(dao)扭轉,技能(neng)成才對青年(nian)和學(xue)生(sheng)的吸引力(li)不強。另一方面,受體(ti)制(zhi)機制(zhi)等因素影響,技能(neng)人才身份(fen)和待遇等問題仍有(you)待解決。

  “下一步(bu),我部將(jiang)進(jin)一步(bu)加大技能人才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、使用評(ping)價、表彰激勵(li)、宣傳(chuan)引導力度,促進(jin)技能人才(cai)(cai)(cai)發(fa)展體制機制改革(ge),推動技能人才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設實現(xian)新發(fa)展。”負責人說。

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