不(bu)久前(qian)，有(you)媒體(ti)以“招聘中(zhong)不(bu)得將全日制作為限(xian)制條件”為題，對(dui)教育部發布的(de)《關(guan)于做好2021屆(jie)全國普通(tong)高校畢業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)工(gong)作的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(以下簡稱《通(tong)知(zhi)(zhi)》)進行了報道，引起社(she)會(hui)關(guan)注。
從內(nei)容來(lai)看，《通(tong)知》是對2021年(nian)全國(guo)普通(tong)高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)工(gong)作的(de)一次(ci)總體(ti)(ti)部署和細致(zhi)安排，涉及(ji)全力促進高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)更加充分和高(gao)(gao)質量就業(ye)(ye)(ye)的(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)。而(er)媒體(ti)(ti)著重從這個點進行關注，顯(xian)然(ran)是反映了長期(qi)以來(lai)高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)過程中(zhong)存在(zai)的(de)不合理、不和諧現(xian)象，尤其是需要正(zheng)視(shi)的(de)就業(ye)(ye)(ye)歧視(shi)問題，包括(kuo)但(dan)不限(xian)于(yu)是否為全日制身份(fen)的(de)各種明面(mian)或(huo)隱秘的(de)就業(ye)(ye)(ye)歧視(shi)障(zhang)礙。
回到(dao)所謂全(quan)(quan)日(ri)制(zhi)，對應(ying)的(de)(de)就(jiu)(jiu)是(shi)非(fei)全(quan)(quan)日(ri)制(zhi)，前者通(tong)(tong)過統一的(de)(de)普通(tong)(tong)高(gao)校招生考試進入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)校，集中完成學(xue)(xue)(xue)(xue)年制(zhi)的(de)(de)課程計劃，后者通(tong)(tong)常是(shi)以在(zai)職的(de)(de)方式(shi)(shi)歷經一個(ge)較(jiao)長(chang)時間的(de)(de)邊(bian)工作邊(bian)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)過程等。如《通(tong)(tong)知》所說，是(shi)一種學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)方式(shi)(shi)上的(de)(de)差異(yi)。但是(shi)，現實中，受(shou)特定歷史時期辦學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件及其對教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質量的(de)(de)影(ying)響，加(jia)上人們對非(fei)全(quan)(quan)日(ri)制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)想當(dang)然(ran)和自以為的(de)(de)偏(pian)見，非(fei)全(quan)(quan)日(ri)制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生在(zai)就(jiu)(jiu)業市(shi)場(chang)上常常受(shou)到(dao)歧視，被認為天(tian)生矮半截和上不(bu)得臺面(mian)。加(jia)上就(jiu)(jiu)業市(shi)場(chang)競爭的(de)(de)日(ri)益加(jia)劇，在(zai)一些環節就(jiu)(jiu)真實地發(fa)生著學(xue)(xue)(xue)(xue)歷相(xiang)關的(de)(de)身份(fen)歧視，而且生發(fa)出(chu)其他更加(jia)離(li)譜的(de)(de)變相(xiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷歧視，在(zai)用(yong)人選材(cai)上脫離(li)實際一味攀高(gao)等問題(ti)，形成了如《通(tong)(tong)知》所提到(dao)的(de)(de)“唯(wei)名校”“唯(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷”的(de)(de)人才“高(gao)消費(fei)”局面(mian)，對此需(xu)要及時糾偏(pian)。
有(you)統(tong)計數據顯示，到(dao)2019年(nian)，全(quan)國各類高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)學(xue)總規模達到(dao)4002萬人，其中(zhong)單就非全(quan)日制的(de)(de)本科和研(yan)究生(sheng)而(er)言，依然是(shi)(shi)(shi)一種存(cun)在(zai)形式，只是(shi)(shi)(shi)數量相(xiang)對(dui)較(jiao)少(shao)。從終身(shen)學(xue)習和學(xue)習型社會建設的(de)(de)要(yao)求來看(kan)，非全(quan)日制是(shi)(shi)(shi)一個(ge)開放(fang)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系統(tong)中(zhong)重(zhong)要(yao)的(de)(de)學(xue)習和教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方式，也是(shi)(shi)(shi)加快推進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現代化和辦人民滿意(yi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)應(ying)有(you)之義，更是(shi)(shi)(shi)高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)人才培養和社會服務的(de)(de)基本功能上因(yin)應(ying)時代發展的(de)(de)應(ying)有(you)之義。
應該說(shuo)，受(shou)到疫情沖擊，高(gao)校畢業生就(jiu)業的(de)確面臨著嚴峻挑戰，這也是《通(tong)知》出臺(tai)的(de)重要背景之一。而(er)除了各種(zhong)力促就(jiu)業的(de)良策實(shi)招，還有(you)一個更為重要的(de)途徑就(jiu)是信心(xin)的(de)樹立和(he)環境的(de)營造，這就(jiu)需要通(tong)過一系列的(de)政策舉(ju)措讓所(suo)有(you)求職者有(you)被尊重感和(he)天(tian)生我材(cai)必(bi)有(you)用(yong)的(de)信念，從整體上(shang)消除各種(zhong)人為的(de)歧視性(xing)障礙(ai)，形成一種(zhong)不拘一格的(de)用(yong)人選材(cai)良好氛圍。
因而，應(ying)對(dui)經濟社會發展新格(ge)局，積極(ji)推動高校畢(bi)業(ye)生(sheng)就業(ye)創(chuang)業(ye)，在樹立正確用人(ren)(ren)(ren)導向上，盡管《通知》針(zhen)對(dui)就業(ye)中的(de)歧視、欺(qi)詐等問(wen)題提出了建立黑名單制(zhi)度，但有(you)關(guan)部(bu)門要進(jin)(jin)一步強(qiang)(qiang)化(hua)制(zhi)度落實，警惕和防范明修棧道(dao)暗度陳倉式的(de)學(xue)歷、身份、性別(bie)、年齡(ling)等就業(ye)歧視行(xing)為，合力(li)形成促進(jin)(jin)就業(ye)創(chuang)業(ye)風清氣(qi)朗的(de)局面。一方(fang)面要通過多種途徑(jing)加強(qiang)(qiang)宣傳，既(ji)強(qiang)(qiang)化(hua)用人(ren)(ren)(ren)部(bu)門選材用人(ren)(ren)(ren)程(cheng)序上的(de)規范性，又引(yin)導一部(bu)分有(you)社會影響力(li)的(de)用人(ren)(ren)(ren)單位做(zuo)好示范。另(ling)一方(fang)面，加大對(dui)有(you)就業(ye)歧視行(xing)為的(de)用人(ren)(ren)(ren)主體的(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)和組織進(jin)(jin)行(xing)依(yi)法懲處的(de)力(li)度，提高其違法違規成本，從而形成一種強(qiang)(qiang)有(you)力(li)的(de)震(zhen)懾(she)。